**特別会計（とくべつかいけい）**とは、日本の国家財政において
👉 特定の事業・目的ごとに、一般会計とは切り離して管理する会計制度のことです。
まず結論から
- 一般会計：国の基本財布（税金が主、社会保障・教育・防衛など）
- 特別会計：目的別の「別財布」（年金・道路・エネルギー・外貨など）
なぜ特別会計があるのか？
理由は一応「合理的」
- 収入源が限定されている
- 保険料・使用料・手数料など
- 支出目的が明確
- 年金なら年金だけ、外貨なら為替介入だけ
- 事業規模が巨大
- 一般会計に混ぜると見えなくなる
👉 本来は「透明化・管理効率化」のため。
日本の主な特別会計（代表例）
- 年金特別会計
- 健康保険特別会計
- 外国為替資金特別会計
- エネルギー対策特別会計
- 財政投融資特別会計
※ 数は統廃合されてきましたが、今も一般会計より規模が大きい年があります
なぜ問題視されるのか？
① 国民から見えにくい
- 一般会計ほど報道されない
- 中身が専門的で追いにくい
② 官僚裁量が強くなりやすい
- 「目的内ならOK」という緩さ
- 天下り・無駄事業の温床になりやすい
③ 借金や余剰金が隠れやすい
- 「国の借金◯兆円」に含まれない形で膨張することも
よくある誤解
❌「特別会計＝全部闇」
⭕「制度自体は必要だが、監視が弱い」
❌「一般会計だけ見れば国家財政がわかる」
⭕「特別会計を見ないと実態はわからない」
なぜ減税論と必ず衝突する？
- 減税 → 一般会計が減る
- でも特別会計は 手つかず
- 結果 「財源がない」という話になる
👉 本質は
「税の問題」より「金の流れの問題」
一言でまとめると
特別会計とは、国の“見えにくい巨大な別財布”
問題は「存在」ではなく「誰がどうチェックしているか」
もし次に進むなら
- 「特別会計は本当に削れないのか？」
- 「どこが一番ブラックボックスか？」
- 「なぜ国会で深く議論されないのか？」
どこを深掘りしますか？