Episode-001:なぜ日本は「官僚が強い国」と言われるのか[政治家と官僚の違い]
今日は 2026年2月22日 です。
なぜ日本は「官僚が強い国」と言われるのか
50歳のあなたの世代だと、
「政治家は変わるが、霞が関は変わらない」という感覚を持っている方も多いはずです。
その構造には歴史的な理由があります。
① 明治以来の“官僚国家”モデル
日本の近代国家設計は、
ドイツ(プロイセン型)を参考にしました。
中心人物は
伊藤博文
このモデルでは
- 強い中央集権
- 優秀な官僚エリートが国家を運営
- 政治より行政が安定重視
という思想が基本でした。
👉 つまり最初から「官僚主導型」だった。
② 戦後も官僚機構はほぼ温存された
敗戦後、日本は
GHQ の占領下に入りました。
しかし意外なことに、
- 軍は解体
- 財閥は再編
でも 官僚機構は大部分が存続
理由はシンプルで、
日本を統治するために行政能力が必要だった
つまり戦後も霞が関は生き残った。
③ 政治家の“短命”構造
日本の首相は戦後、
- 1〜2年で交代するケースが多い
一方、官僚は
- 30年以上キャリアを積む
例として、
岸田文雄
の前後でも政策の細部設計は官僚が継続して担当。
👉 情報量と専門性で官僚が圧倒的優位。
④ 予算と法案を握っているのは誰か
特に強いのが
財務省
- 予算査定権
- 税制設計
- 各省庁の財布を管理
「予算を握る者が実権を握る」という構図。
⑤ 日本特有の“調整型政治”
欧米のような強い二大政党制ではなく、
- 与党内調整
- 族議員との協議
- 省庁間折衝
こうした「水面下調整」が多い社会。
このとき、
調整能力を持つ官僚が実質的な設計者になる
まとめ
日本が官僚国家と言われる理由は
- 明治以来の設計思想
- 戦後も官僚機構が存続
- 政治家の短命化
- 予算権限の集中
- 調整型政治文化
の積み重ねです。
ただし重要なのは、
官僚が強い=悪い
ではないこと。
高度経済成長期には官僚主導が強みでした。
さらに深掘りますか?
- 財務省は本当に「最強官庁」なのか
- 検察と政治の関係
- アメリカは本当に政治主導なのか
- 日本は今後も官僚国家でいくのか
どの方向が気になりますか?
